來源:河南省教育廳辦公室

  原題:《河南省教育廳辦公室關於西峽縣部分學校違規要求家長購買指定教輔材料的通報》

  河南省教育廳辦公室關於西峽縣部分學校違規要求家長購買指定教輔材料的通報

  各省轄市、濟源示範區、省直管縣(市)教育局,省直屬中小學校:

  今年秋期開學後,網絡媒體反映“西峽縣城區學生家長到指定書店購買教輔讀物”相關情況,經省市縣聯合調查組深入調查瞭解,相關事實已經查清。現將有關情況通報如下:

  一、事實與經過

  9月5日至6日,部分網絡媒體反映“西峽縣城區學生家長到指定書店購買教輔讀物”相關情況。經查,西峽縣城區一中、二中、一小、三小四所學校任課老師為增加學生作業量,曾在家長和學生間暗示到指定書店購買某三個品種的教輔材料,在社會上產生了極壞影響。這一事件嚴重違反了國家和我省關於規範中小學教輔材料使用管理和進一步減輕中小學生過重課業負擔的相關規定。

  二、處理情況

  南陽市教育局、西峽縣教體局和西峽縣城區中心校負責人及涉事四所學校校長對教輔材料的使用管理負有失管失察、監管不力的責任;涉事教師政策法規意識淡薄,違反教輔材料相關規定,造成嚴重不良影響。根據《國家新聞出版廣電總局 教育部 國家發展改革委關於印發〈中小學教輔材料管理辦法〉的通知》(新廣出發〔2015〕45號)和《河南省教育廳 河南省新聞出版局 河南省發展和改革委員會關於印發〈河南省中小學教輔材料評議推薦辦法〉的通知》(教基二〔2012〕508號)等文件精神,責成市、縣教育(體育)局依據有關程序,按照屬地原則,對照有關規定,對相關單位責任人給予相應的組織紀律處理。一是對南陽市西峽縣城區中心校負責人呂某某給予誡勉談話,取消本人和單位年度評先評優資格,副校長王某某寫出深刻檢查。二是對城區上述四所學校校長李某某、薄某某、田某某、齊某某給予黨內警告處分,取消所在學校年度評先評優資格,四名副校長袁某某、徐某某、金某某、劉某某寫出深刻檢查。三是涉事教師由所在學校依紀依規進行處理,處理結果上報省、市教育行政部門備案。省教育廳約談南陽市和西峽縣教育(體育)局相關負責人,南陽市教育局向省教育廳報送書面檢查報告。

  三、工作要求

  全省各地各校要以西峽縣違規購買指定教輔材料事件為戒,進一步提高思想認識,汲取教訓,舉一反三,認真執行《中小學教輔材料管理辦法》《河南省中小學教輔材料評議推薦辦法》等相關規定,嚴格落實“一教(課)一輔”政策,壓實各級在教輔材料使用管理中的責任,完善細化監管措施,切實從根本上減輕學生的課業負擔,自覺做到講規矩、守紀律,規範管理、強化監督,按章辦事、令行禁止,堅決杜絕此類事件再次發生。

  1.嚴守政策規定。中小學教輔材料的購買與使用實行自願原則。任何部門和單位不得以任何形式強迫中小學校或學生訂購教輔材料。各地教材選用委員會根據當地教育實際和教科書使用情況,按照教科書選用的程序,從河南省中小學教輔材料評議公告目錄中,一個學科每個版本直接為各縣(區)或學校推薦1套教輔材料供學生選用。市縣教輔材料推薦結果報省教育廳備案。學生自願購買省評議公告目錄內的中小學教輔材料並申請學校代購的,學校可以統一代購,但不得從中牟利。其他教輔材料由學生和家長自行在市場購買,學校不得統一徵訂或提供代購服務。任何單位和個人不得進入學校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。各地各學校不得通過不具備中小學教材發行資質的發行單位訂購教輔材料,杜絕盜版教輔材料流入校園,確保教輔評議政策在全省各地認真執行,落實到位。

  2.加大宣傳力度。各地教育行政部門和各中小學校要大力宣傳國家和我省中小學教學用書、教輔材料選用使用規定和相關政策要求,真正使嚴明的紀律家喻户曉、人人皆知。

  3.加強監督檢查。各地要利用“雙隨機一公開”檢查和中小學教材、教輔材料排查等時機,在所有中小學校範圍內開展教學用書專項清理整治活動,進一步規範教學用書的發行、監督和選用管理工作,保證基礎教育教學正確導向和意識形態領域安全。省教育廳將採取不發通知不打招呼的方式,隨機對各地中小學教材、教輔材料選用使用管理情況進行突擊檢(抽)查,檢(抽)查結果對社會公開。

  4.嚴肅查處違紀違規行為。對違反相關規定,強制或變相強制學校或學生購買教輔材料、不按規定代購、從代購教輔材料中收取回扣的單位和個人,由上級教育行政主管部門責令其糾正違規行為,按照相關規定追究有關單位和人員的行政責任。對違規從事中小學教輔材料出版、印刷複製、發行活動的單位或個人,由新聞出版行政主管部門責令其糾正違法行為,依法給予行政處罰,按照相關規定追究有關單位和人員的行政責任。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  2020年11月11日